67 yaşındaki Guterres, 1995-2002 yılları arasında Portekiz Başbakanı olarak görev yapmıştı. Başbakanlık döneminin ardından 2005 yılından itibaren 10 yıl süreyle BM Mülteciler Yüksek Komiserliği görevinde bulunmuştu. 

Guterres bu dönemde Mülteciler Yüksek Komiserliği'nde çalışan idari personelin sayısını azaltmış, buna karşılık örgütün esnekliğini artırarak, kriz bölgelerinde görev yapılmasını sağlamıştı.  


 NEW YORK