Savaş hâlâ sürüyor

• FARC ile imzalanan barış anlaşmasının üzerinden on yıl geçmesine rağmen çatışmalar devam ediyor. Gerilla hareketi giderek parçalanıyor ve yeni paramiliter gruplar ortaya çıkıyor. Kolombiya, iç savaşın gölgesinde seçimlere gidiyor.

Kolombiya'nın solcu Cumhurbaşkanı Gustavo Petro, 2022'de göreve başladığında hem gerilla grubu ELN (Ulusal Kurtuluş Ordusu) hem de FARC muhalifleri ve paramiliter gruplarla barış süreçleri yürütme umuduyla "Topyekûn Barış" (Paz Total) politikası ilan etti. Ancak sahaya baktığımızda gerçeğin tamamen farklı olduğunu görüyoruz. Gerilla gruplarının sayısı iki katına çıktı, bu gruplar kısmen birbiriyle ve devlete karşı savaşıyor. Peki, bu durum nasıl ve neden ortaya çıktı?

ELN’de ilk kırılma

Petro hükümetinin iddialı barış müzakerelerindeki belirleyici kırılma noktası Kasım 2023. ELN ile müzakerelerde kaydedilen yavaş ilerlemeden memnun olmayan Petro, barış politikasının öncülerinden biri olan tanınmış insan hakları savunucusu Barış Yüksek Komiseri Danilo Rueda'yı görevden aldı, yerine 1991'de silahlarını bırakan M-19 gerillası döneminden eski bir yoldaşı olan Otty Patiño'yu atadı.

Bu değişiklik, "tam barış" iddiasından çok daha seçici olan temel bir stratejik yeniden yapılanmayı işaret ediyordu. Gerilla grupları içinde iç bölünmeler yaşandı. Bunu ilk öğrenen, bugün yaklaşık 6.500 silahlı üyesiyle Kolombiya'nın en büyük gerilla örgütü olan ELN oldu. Merkez Komutanlığı, 2023 yılının başında Ekvador sınırındaki Comuneros del Sur birimi hakkında iç soruşturma başlattı.

Ardından komutanları Gabriel Yepes, ELN liderliğinden ayrıldı ve Otty Patiño ile ayrı görüşmelere başladı. ELN liderliği, Yepes’in “askeri istihbarattan, bölgesel bir barış süreci ve silah bırakma gösterisi düzenlemek amacıyla talimatlar aldığını” iddia etti.

Bu görüşmeler şu anda en umut verici olarak değerlendiriliyor. Ancak yerel gözlemcilere göre bölgede “Autodefensas Unidas de Nariño” adlı yeni bir paramiliter grup ortaya çıkıyor. ELN ile yürütülen müzakereler bu nedenle krize girdi. Ateşkes defalarca ihlal edildi ve agresif bir genişleme politikası başlatıldı. Sadece Catatumbo bölgesinde bu durum nedeniyle yaklaşık 100 bin kişi yerinden edildi.

İç bölünme, yeniden örgütlenme  

İkinci belirleyici kırılma noktası, Iván Mordisco liderliğindeki FARC’ın “Estado Mayor Central” (EMC) adlı kolu tarafından gerçekleşti. Bu grup, daha önce 2016 barış anlaşmasına katılmak istemeyen çeşitli yapıları eski amblemler altında birleştirmeye çalışmıştı. Bu durum, sağcı eski cumhurbaşkanı Iván Duque'nin (Petro'nun selefi) politikalarıyla önemli ölçüde desteklendi. Duque, FARC ile yapılan barış anlaşmasını sürekli olarak reddettiğini vurguladı ve anlaşmayı yalnızca çok sınırlı bir şekilde uyguladı. Bu durum, özellikle orta ve alt kademe komuta kademelerinde, silahsızlandırılmış gerillalar ve marjinalleştirilmiş bölgelerdeki nüfus üzerinde olumlu bir etki görülmediği için, muhalif grupların yeniden örgütlenmesini kolaylaştırdı.

Mordisco, tabanını özellikle Amazon bölgesi ve Cauca’da oluştururken, çeşitli grupları ülke çapında merkezileştirme girişimi iktidar mücadelesini beraberinde getirdi. İç rakibi, başlangıçta barış sürecine katılan ancak kısa süre sonra tekrar silahlanarak Mordisco ve sGentil Duarte'ye katılan FARC komutanı Cálarca Córdoba oldu. Müzakere masasındaki farklı görüşler ve liderlik iddiaları bölünmeye yol açtı, Cálarca, FARC kısaltmasına Estado Mayor de Bloques y Frente (EMBF) adını ekleyen bir grup kurdu.

İki zıt yön

İki grup zıt yönlere doğru ilerledi: Mordisco, devletle olan çatışmayı tırmandırdı ve bu da hükümetle yürüttüğü müzakerelerin sonunda başarısızlıkla sonuçlanmasına neden oldu. Calarcá ise iletişim kanallarını açık tuttu ve hükümet, bir helikopterin düşürülmesi gibi çeşitli silahlı saldırılara rağmen, gerillayla müzakerelerini bugüne kadar sürdürüyor. Ancak görüşmeler önemli ölçüde tıkanmış durumda. Başsavcılık bu hafta, müzakereler sırasında işlediği çeşitli suçlardan dolayı Calarcá'yı dava açacağını açıkladı. Dolayısıyla bu süreç de muhtemelen sona ermiş olacak.

Üçüncü büyük kırılma, barış anlaşmasının ardından yeniden silahlanan eski yüksek rütbeli FARC komutanlarından oluşan yeni bir grup olan Segunda Marquetalia (SM) ile ilgiliydi. Grubun başkomutanı, bir zamanlar Havana'da baş müzakereci olan Iván Márquez'di. Márquez, yoldaşı Jesús Santrich'in Duque hükümeti tarafından tutuklanmasının ardından gizli faaliyetlerine yeniden başladı ve eski FARC'ın diğer önemli isimleriyle birlikte “mücadelenin yeni bir aşamasını” başlattı. Grubun ünü nedeniyle, ordunun dikkatini kısa sürede üzerine çekti. Gruba göre, en önemli liderlerinden bazıları, "yabancı paralı askerlerin" yardımıyla Venezuela topraklarında öldürüldü.

Müzakere masasında tutuklandı!

Bunun üzerine SM, etki alanını genişletmek amacıyla eski milislerden oluşan diğer silahlı gruplar olan Comandos de la Frontera (CdF) ve Coordinadora Guerrillera del Pacífico (CGP) ile ittifak kurdu. Haziran 2024'te ittifak, hükümetle resmi barış görüşmelerine başladı fakat yıl sonuna gelmeden Márquez açık bir mektupla müzakerelerden uzaklaştığını bildirince bu ittifak da dağıldı. CdF ve CGP de Coordinadora Nacional Ejército Boliviano (CNEB) adıyla yeni bir ittifak kurdu. Ancak sonraki görüşmelerde, CdF sözcüsü Geovany Rojas, ABD'den hakkında iade talebi olduğu için kelimenin tam anlamıyla müzakere masasında tutuklandı. Müzakerelerin yeniden yapılandırılması sırasında ortaya çıkan hukuki boşluk, bu tutuklamayı mümkün kıldı.

Junge Welt’ten Nils Heidenreich’in değerlendirmesine göre, isyancı grupların parçalanması birkaç etkene dayanıyor. Öncelikle, FARC ile 2016 yılında imzalanan barış anlaşmasının yetersiz uygulanması ve grupların ulusal düzeyde açıkça iktidar iddiasında bulunamaması sonucu çatışmanın bölgeselleşmesi. Bu sınırlı iddialar, grupların başta madencilik ve uyuşturucu olmak üzere yasadışı faaliyetlere katılımıyla daha da alevlendi. İkincisi, çatışmanın “Balkanlaşması”, "Topyekûn Barış" (Paz Total) politikasının “böl ve yönet” politikasına dönüşmesi. Öte yandan, ABD'nin "uyuşturucuya karşı savaş" çerçevesinde uyguladığı ek askeri ve siyasi baskı, Kolombiya’daki bu bitmek bilmeyen çatışmanın geleceği için pek umut verici bir tablo ortaya çıkarmıyor.

Kolombiya, 31 Mayıs’ta yapılacak cumhurbaşkanı seçimlerine doğru giderken, "Topyekûn Barış" vaatlerinin yerini parçalanmış örgütler ve çatışmalar alıyor. Ülkede yıllardır devam eden iç savaş ve çatışma, seçimi kim kazanırsa kazansın önünde büyük bir sınav olacak. HABER MERKEZİ